江寧“五朵金花”特色旅游村、固城湖濕地公園、六合桃花島、浦口雨發農業生態園……今年以來，我市一批鄉村旅游項目建設加快推進，成效初顯。但與一些鄉村旅游發達城市相比，我市的鄉村旅游仍然是個“短板”，尚存在規模小、文化內涵不足、留不住人等瓶頸問題。
如何拉長這一“短板”，為農民增收及全市經濟社會發展做出更大貢獻？近日，記者進行了調查采訪。
現狀：鄉村旅游發展迅速，但仍是全市旅游產業的“短板”
上周五，記者隨相關部門負責人一道先后走訪了世凹桃源、湯山七坊、湯山翠谷等多個鄉村旅游項目。雖然天氣炎熱，但正值暑假期間，部分景區仍有不少游客開車前來游玩。“如果是周末或天氣涼爽一些，游客會更多，電動游覽車經常都忙不過來。”湯山翠谷相關負責人說。
市旅游園林局相關人士介紹，今年上半年，全市鄉村旅游保持了快速增長的勢頭，郊區縣共實現旅游總收入94億元，同比增長31.2%；接待游客709.6萬人次，同比增長28.8%。從整體來看，我市旅游產業一直位于全國前列，但鄉村旅游目前仍是“短板”，尤其是和本省的蘇州相比，差距較大。不少鄉村旅游項目還存在著規模不夠大、文化內涵不足、留不住人、收益偏少等問題。
對策一：啟動鄉村旅館新增工程，增加過夜游客
記者在調查中發現，鄉村旅館發展滯后，游客走馬觀花過夜少，是影響鄉村旅游收入的重要因素之一。不少游客表示，如果是自己開車，一天能轉四五個鄉村旅游景點，頂多中午吃頓飯，其他幾乎不用花錢，也沒處花錢。而在浙江的一些城市，鄉村旅館發展規劃很大，已成為鄉村旅游收入的重要來源之一。
記者了解到，為解決這一瓶頸，今年我市已啟動鄉村旅館新增工程。上半年，全市已新增鄉村旅館床位約3410張，其中江寧區最多，新增鄉村旅館床位1300張。下半年，市旅游園林局、物價局、農委等部門還將聯手對鄉村旅館進行檢查考核，對從業人員進行指導培訓，促進其規范健康發展。力爭在增加鄉村旅館數量的同時，提升其品質，真正實現提升游客量、增加鄉村旅游收入的目標。
對策二：開發旅游商品，拉長鄉村旅游產業鏈
記者注意到，在江寧今年新開放的鄉村旅游“五朵金花”中，湯山七坊的黃豆醬、豆干等因采用傳統方法釀制，生態自然、風味獨特，吸引了不少游客購買。但我市不少鄉村旅游點，旅游商品開發不夠或缺少特色，直接導致旅游經營收入偏少。
“目前，我們正在籌備成立全市旅游商品及裝備協會，并計劃下半年舉辦旅游商品創意大賽。”市旅游園林局相關人士介紹，協會將重點扶持鄉村旅游商品開發，引導鄉村旅游點依托特有資源，開發一批具有地方民俗特色的手工藝品、食品、旅游紀念品，提升傳統農業和手工業的附加值。此外，我市還將加快智慧旅游電子商務平臺——南京旅游商品網絡購物中心建設，逐步完善旅游商品銷售體系，推動鄉村旅游商品研發、生產、銷售一體化發展，切實提高鄉村旅游經濟效益。
對策三：強化特色，打造一批鄉村旅游精品
記者了解到，今年上半年，市政府專門制定下發《休閑農業與鄉村旅游發展工程實施意見》，并出臺《南京市休閑農業與鄉村旅游發展考核辦法（試行）》，全力推動鄉村旅游發展。
“鄉村旅游不能就是簡單刷刷墻，開幾家土菜館，要挖掘文化內涵，突出特色，要讓游客有玩的、有吃的、還能了解歷史文化。”市旅游園林局相關人士表示，下半年，我市將重點推進江寧牛首山佛教文化旅游項目、湯山國家地質公園博物館、高淳游子山國家森林公園、固城湖濕地公園、溧水天生橋濕地公園、山凹特色旅游村、浦口老山現代文化旅游度假區等項目建設，努力打造一批鄉村旅游精品項目。同時，將推進湯山溫泉旅游度假區創建省級、國家級度假區，高淳國際慢城創建市、省級旅游度假區、省自駕游基地，溧水白馬如意文化中心、高淳老街、浦口珍珠泉景區創建國家4A級景區，江寧湯山翠谷、臺灣農民創業園、六合九九艷陽農莊、溧水怡人山水度假山莊、高淳武家嘴農業科技園等創建四星級鄉村旅游點，并重點扶持發展十個特色旅游村。
